國家能源局、工業(yè)和信息化部、國家認(rèn)監(jiān)委日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級的意見》（以下簡稱《意見》），提出應(yīng)提高光伏產(chǎn)品市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，支持先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品擴大市場，全面實施“領(lǐng)跑者”計劃，引導(dǎo)光伏技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。備受政策支持的光伏行業(yè)再獲利好，令投資者大呼光伏行業(yè)暖春已至。
承接2014年利好趨勢，2015年入年以來，光伏行業(yè)已獲包括國務(wù)院、國家能源局、發(fā)改委、工信部在內(nèi)的多個政府機關(guān)和部委的政策力挺。《關(guān)于下達(dá)2015年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》等多項核心扶持政策的出臺，對于光伏行業(yè)而言已達(dá)到強有力的提振作用。而此次三部委聯(lián)合發(fā)布的《意見》無疑又是一劑強心針。值得注意的是，區(qū)別于以往政策，三部委此次發(fā)文首次將“領(lǐng)跑者”計劃準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化，且明確提出將以政策資金和政府采購方式對“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行政策傾斜。
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“領(lǐng)跑者”需拿技術(shù)說話
所謂“領(lǐng)跑者”專項計劃實則衍生于2015年1月8日發(fā)改委等八部門發(fā)布的《能效“領(lǐng)跑者”制度實施方案》。能效“領(lǐng)跑者”是指同類可比范圍內(nèi)能源利用效率最高的產(chǎn)品、企業(yè)或單位。具體到此次三部委所提的“領(lǐng)跑者”專項計劃，國家能源局將每年安排專門的市場規(guī)模實施該計劃，要求項目采用先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品?！兑庖姟分赋觯?015年，“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到以下指標(biāo)：多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別達(dá)到16.5%和17%以上;高倍聚光光伏組件光電轉(zhuǎn)換效率達(dá)到30%以上;硅基、銅銦鎵硒、碲化鎘及其他薄膜電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別達(dá)到12%、13%、13%和12%以上。實則是將“領(lǐng)跑者”計劃的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行轉(zhuǎn)化率上的量化。由此可見，光伏企業(yè)進(jìn)入“領(lǐng)跑者”計劃的唯一敲門磚便是技術(shù)。
根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行拔尖，無疑將有利于光伏行業(yè)的龍頭企業(yè)，漢能、英利、天合光能等大型光伏企業(yè)被看好。此外，薄膜發(fā)電技術(shù)產(chǎn)品被單獨提出并明確列入此次意見中，有觀點指出這體現(xiàn)出國家相關(guān)機構(gòu)對于薄膜發(fā)電的強大信心。作為國內(nèi)致力于薄膜發(fā)電技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展的大型企業(yè)，漢能被看作是一大受益方。
據(jù)了解，作為一家全球化的清潔能源跨國公司和全球薄膜太陽能發(fā)電領(lǐng)導(dǎo)者，漢能已通過技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新和一系列全球性的并購和整合，掌握了世界最先進(jìn)的薄膜太陽能發(fā)電技術(shù)。在過去的兩年中，漢能已先后并購銅銦鎵硒（CIGS）薄膜電池制造商Solibro、美國領(lǐng)先的太陽能企業(yè)MiaSolé和Global?Solar?Energy公司以及美國阿爾塔設(shè)備公司（Alta?Devices）。目前，其薄膜發(fā)電技術(shù)已達(dá)到國際領(lǐng)先水平。漢能的銅銦鎵硒（CIGS）組件經(jīng)德國弗勞恩霍夫太陽能系統(tǒng)研究院（Fraunhofer?ISE）認(rèn)證的最高轉(zhuǎn)化率達(dá)到21%;砷化鎵（GaAs）組件獲得美國國家可再生能源實驗室（NREL）認(rèn)證的最高轉(zhuǎn)化率達(dá)到?30.8%，這也是薄膜發(fā)電技術(shù)轉(zhuǎn)換率最高的世界紀(jì)錄。用技術(shù)說話，漢能勢必進(jìn)入“領(lǐng)跑者”行列。
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請“領(lǐng)跑者”技術(shù)產(chǎn)品先行
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除了細(xì)化“領(lǐng)跑者”準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)外，此次三部委發(fā)布的《意見》還為“領(lǐng)跑者”技術(shù)應(yīng)用護航到底。《意見》指出，應(yīng)發(fā)揮財政資金和政府采購支持光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步的作用。國家支持的解決無電人口用電、偏遠(yuǎn)地區(qū)缺電問題和光伏扶貧等公益性項目、國家援外項目、國家和各級能源主管部門組織實施的各類光伏發(fā)電應(yīng)用示范項目、各級地方政府使用財政資金支持的光伏發(fā)電項目以及在各級政府機構(gòu)建筑設(shè)施上安裝的光伏發(fā)電項目，優(yōu)先采用“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品。實則是通過國家及政府的力量鼓勵“領(lǐng)跑者”技術(shù)進(jìn)行落地應(yīng)用。而在這一點上，漢能早已做出有益的嘗試。
2014年11月APEC在北京召開，就在朋友圈驚呼“APEC藍(lán)”的時候，漢能已經(jīng)將太陽能薄膜發(fā)電技術(shù)運用在了APEC會議核心區(qū)的車棚上，使其不僅實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保，還做到了透光、美觀，成為APEC場館內(nèi)的一道別樣的風(fēng)景。
此外，漢能還積極尋求與地方政府的合作，以太陽能薄膜發(fā)電技術(shù)助推新農(nóng)村建設(shè)。去年10月，漢能與甘肅省玉門市政府合作建設(shè)東渠村美麗鄉(xiāng)村分布式光伏發(fā)電項目，并使其成為當(dāng)?shù)卣懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)的示范項目。通過引入漢能薄膜太陽能技術(shù)進(jìn)行樓宇屋頂分布式光伏發(fā)電改造，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來清潔電力供給，并擴寬致富渠道。在總結(jié)了甘肅玉門的成功模式后，漢能于今年3月與安徽省淮北市濉溪縣劉橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府簽訂戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)及相關(guān)服務(wù)項目供應(yīng)合同，為當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行樓屋頂薄膜發(fā)電組件鋪設(shè)。此外，漢能還與當(dāng)?shù)卣炗唴f(xié)議，無償捐贈價值48萬元的戶用光伏發(fā)電供當(dāng)?shù)鼐蠢显菏褂谩?/span>
“領(lǐng)跑者”計劃成為此番三部委聯(lián)合發(fā)文中最抓人眼球的亮點，同時也是以漢能為代表的光伏企業(yè)在即將到來的產(chǎn)業(yè)升級中必爭的關(guān)鍵點。能否成功躋身“領(lǐng)跑者”之列，搭上財政資金和政府采購支持的便車，還得拿過硬的技術(shù)說話。
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